新型农村社区成今年两会热词 河南将有一万个
日期：2016-05-06 作者：admin
新型农村社区成今年两会热词
新型城镇化背景下，新型农村社区该是个啥样？
代表构想：有医院、有学校、有超市、有水电气暖、有下水管道
农村城市化、农业工业化、农村现代化
城市有啥咱就有啥
记者在连日采访时发现，去年全国两会上的热词“中原经济区”仍然热度不减。不过，在新型城镇化的背景下，今年的新词——新型农村社区，成了代表委员们讨论最多的热词之一。
现象
新型农村社区
成为两会热词
在“三化”协调发展中，新型城镇化的引领作用如何体现？怎样理解新型农村社区建设，又是如何实施的？推进过程中群众利益有没有得到切实的保障？
卢展工书记曾说，建设新型农村社区，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路，即“既不离土也不离乡”的城镇化。
从3月1日晚上10点河南代表团代表启程赴京，一周来，在代表全体会、分组讨论会及见诸报端的声音中，已经先后有李连成、姜明、胡葆森、刘志华、宋丰年、钱国玉、赵明恩、朱文臣、裴春亮等超过10位代表提及新型城镇化及新型农村社区建设，陆续提交到大会的代表建议和议案中，涉及新型城镇化的也接近10件。
去年1月，国务院颁布印发了《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略。在随后3月份召开的全国两会上，引发全国人大代表和政协委员热议，中原经济区成为最炙手可热的词。而今年，这个热词尽管热度不减，但“新型农村社区”一词风头更劲。
代表构想新型农村社区
新型农村社区
“想明白再说，说了就要做好”
姜明：近来一直在思考这个问题
“卢书记，我得跟您请个假，想提前离席。”昨天中午不到一点，正陪领导就餐的全国人大代表、天明集团创始人姜明，要去参加微访谈。
“得知缘由后，卢书记准了我的假，但同时叮嘱我一定要‘想明白再说，说了就要做好’。”姜明事后告诉河南商报记者。
今年2月20日，卢书记在许昌等地调研时曾表示，我们的干部要学明白、想明白、说明白、做明白。卢书记说只有学明白了，才能想明白，只有自己想明白了，才能向群众说明白，群众也才能听明白，之后才有可能做明白。作为新型城镇化进程中的一个学习者、参与者，如何建设新型农村社区、如何把群众对幸福生活的期待，化为现实，成为他近来一直思考的问题。
一个大胆的构想
全省形成一万个新型农村社区
姜明：目前正在开封金明区试点
新型城镇化如何引领前行？新型城镇化对河南意味着什么？新型农村社区什么样儿？
3月4日，全国人大代表、天明集团创始人姜明在接受河南商报专访时曾提出构想：把我省4.8万个自然村、行政村，按照1∶5左右的比例进行合并，最终在全省形成1万个新型农村社区（详见本报3月6日a11版）。
构想逐渐清晰，接下来姜明要做的就是把构想说明白，然后做明白。“以新型城镇化为引领，走出一条符合中原特色的‘三化’协调发展的路子——这不仅是为中原崛起、河南振兴找到了一条路子，也为中部崛起找到了一条路子，更为中国‘三农’问题的解决找到了一条路子。目前天明集团和开封市正在金明区水稻乡进行新型农村社区建设试点。”姜明表示，天明集团不但要做明白，而且一定要做好。
一个“标准”议案
农村城市化、农业工业化、农村现代化
李连成：学校、医院、超市、水电气暖……城市有啥咱有啥
卢展工说，农民对幸福生活的向往，远远超出了我们的期待。推进新型城镇化的目的是要让老百姓真正能够过上城市人的生活，真正能够推动现代化的进程，让农村、农民的生活方式、生产方式有一个根本性的变革，并带动各方协调发展。
新型农村社区究竟什么样儿？在进行新型农村社区的实践中，濮阳西辛庄的“中国首个村级市”的宏伟梦想，新乡小冀京华村40年的艰辛探索，郑州市金水区宋寨村的超前规划、提前融入城市的模式，为新型农村社区建设提供了范本。
“农村城市化、农业工业化、农村现代化，城市有啥咱有啥，但城市堵车咱不堵车。”今年两会上，本报曾报道过的全国人大代表、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成的议案，围绕新型农村社区的“标准”展开：有学校，有医院，有宾馆，有超市，有水电气暖，有下水管道。
“我觉得新型农村社区得有经济实体，这是社区发展的内在动力。”3月7日，全国人大代表、新乡县小冀镇京华村党委书记、村委会主任刘志华说，京华村经历了五个阶段，先解决温饱，然后是脱贫，再到奔小康，再到农村城市化，现在，京华村追求的是更高的精神生活，只有思想的转变和精神上的升华，才能持续发展。
声音
全国人大代表、辉县市张村乡裴寨新村党支部书记 裴春亮
要让村民人人当股东
裴春亮说，在中原经济区建设的大潮中，裴寨新村将争取在新型农村社区的建设中当领头羊。
“我的梦想是让附近村子的村民都享受到城市生活，让每一个村民都有房住，有活干，有钱赚，人人当股东。”裴春亮说，裴寨新区建成后，宅基地将变成蔬菜大棚，而村民们则以土地入股，人人都是股东。
全国人大代表、郑州市宋寨村党总支书记 宋丰年
超前规划，让群众安居乐业
新型农村社区化、城镇化建设是一个关乎全局、惠及子孙后代的大事，既要敢干，又要想办法干好，至关重要的是有一个好的指导思想，明确当干部就是为群众造福，让群众享福。无论做什么事，干部要带头行动示范。还要合理分配，实现大家共同富裕。
要有一个好的长远的整体规划。这些年，不少地方特别是城郊村、城中村改造时因缺乏长远的整体规划，折腾来折腾去，重复拆建，浪费很严重，也助长了一些不正之风。有了一个好的长远的整体规划，既能方便群众生活，提高群众生活质量，又能有效避免重复拆建的发生。
要有一个安排群众安居、稳定就业、生活保障等内容的好思路。搞发展也好，搞改造建设也好，说到底就是让群众生活得更好、更幸福。建个新村容易，安排好村民稳定就业就不是一件容易的事，必须有一个好思路。我们的做法是先建“第一家园”让群众安居，再建“第二家园”扩大群众就业的机会和途径，人人有事做，家家户户都有了长远稳定可观的经济收入。
全国人大代表、省财政厅厅长 钱国玉
应设“农村住房专项资金”
建议设立“农村住房专项资金”，支持新型农村社区建设。从城镇化建设实践中，感觉到能否转变一下思路——先帮助农民把新社区建设好，腾出土地后再进行整理。我省正在按照先建后整、增减挂钩的办法，积极进行一些尝试，这些都需要中央的进一步支持